旅游扶贫丨习总书记"精准扶贫"首提地--湖南十八洞村的涅槃之变
十八洞村位于湖南省花垣县排碧乡西南部，山高林密，人均耕地面积不到1亩，是苗族聚居的典型贫困村。2013年，十八洞村人均年收入仅为1668元，为当年全国农民人均纯收入的18.75%。
从2014年初开始，十八洞村采取一系列措施改变现状，短短两年多时间，由深度贫困村到136户贫困户全部脱贫摘帽，由默默无闻的苗寨到乡村游的胜地，由“精准扶贫”首倡地到全国精准扶贫典型， “精准扶贫”之花结出了“精准脱贫”之果。
本期微信，绿维创景将与您共同分享十八洞村精准扶贫经验，看十八洞村如何凤凰涅槃，将“可复制，可推广”的理念贯穿始终。
2013年11月3日下午，习近平总书记来到十八洞村考察调研，从水、路、电到教育、医疗一一询问。
在随后的座谈中，习近平明确提出扶贫工作“要实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”、“要切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障， 三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。”
这个深藏大山的苗寨，也随着习总书记的到访考察而受到外界关注。十八洞的村民们备受鼓舞，扶贫攻坚的脚步大大加快了。
为了落实总书记关于精准扶贫的重要指示，县里按照中央和省委的要求，在精准扶贫方面进行了很多探索，并在十八洞村办点示范。全县所有乡镇都设立了扶贫开发办公室，分别配备扶贫专干1至2名，3000名干部组建成162个工作组，进驻到162个特困村。
扶贫工作队一进驻十八洞村，就按照精准识别贫困对象的要求，实施“一户一干部，一户一目标，一户一措施，一户一档案”，并以城乡同建同治为抓手，全力实施房屋改造、改厨、改灶、改浴、改圈等“五改”工程。房屋改造做到修旧如旧，展现民族特色，尽显苗寨风情。
此外，村里还进行了电力、自来水、道路等基础设施的改造，改善村民生活条件的同时方便游客的到来。为了节约成本，工作队与村民利用当地石材，经过一块块开采、打磨成石板，铺村庄内部道路。
拔穷根，产业扶贫是根本。十八洞村的产业项目，都是采取市场化机制、公司化运作，把龙头企业、贫困户、普通村民紧密联结到一起，形成产业扶贫合力。
十八洞村最大的产业项目——千亩猕猴桃产业园，投入达1600万元。村里引进龙头企业苗汉子合作社，成立十八洞村苗汉子果业有限责任公司，注册资本600万。其中，苗汉子合作社出资306万元，占51%股份;十八洞村出资294万元，占49%股份(542个贫困人口以产业扶贫资金入股，占股27.1%)。
但还存在1000万元的资金缺口。有村民建议，由县里向上级部门伸手要钱。工作队和村支两委开会讨论，达成一致：向上面申请产业扶贫资金，不是要不到。但如果用财政资金堆砌起来，还是传统“等靠要”的形式，“可复制、可推广”的效果就会打折了。最终，他们以猕猴桃产业园1000亩土地的经营权作为抵押，从银行贷款1000万元。 按照专家提供的时间表，基地进入3年挂果、5年盛果期后，每位村民一年可增收5000元。
总结猕猴桃产业股份合作模式，十八洞村动员50多名贫困户，申请扶贫小额信用贷款，准备投入到村小水电项目和矿泉水厂项目，拓宽致富门路。
发展猕猴桃产业从长远看可以很大程度上提高村民收入，但是不能起到立竿见影的作用。2014年7月，州委、州政府及相关部门认真采纳《关于大力发展乡村旅游的建议》等政协提案和建议，召开了全州文化旅游产业发展工作会议，确定将“加快土家族苗族两条生态文化乡村游精品线开发建设和40个重点民族特色村寨保护整治”作为全州旅游重点工作，全面启动湘西州生态文化乡村旅游发展规划编制，十八洞村位列其中。
自2014年7月，十八洞村乡村旅游开始启动以来，在外务工人员陆续回村谋出路，以农家乐、苗绣、土特产销售等形式赚取收入。深圳、重庆、天津、上海等地和省内各县市区游客纷纷前来体验苗族乡村生活。两年来，十八洞村接待游客20万人次。今年6月，将与中国户外活动网联合举办一次户外活动比赛，进一步丰富十八洞村乡村游的内容。
结语：十八洞村精准扶贫经验，是习近平总书记‘精准扶贫’重要思想在湖南的成功实践，是国家脱贫攻坚战的重大典型，是在其它贫困村复制、推广的扶贫模式。
（本文消息来源：中国旅游报，湖南日报，湖南政协新闻网，中国江西网，由绿维创景编辑整理）
更多推荐阅读，请点击：